astana-view

Реестр проблем

№1236

Приостановка выдачи ваучеров для бесплатного посещения спортивных секций и творческих кружков для детей и юношества. Проблема касается всех областей.

В конце 2020 года Президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал закон, позволяющий детям бесплатно, за счёт средств государственного бюджета, посещать спортивные секции и творческие кружки. С 1 мая 2021 г. этот закон вступил в силу и начал работать. На сегодняшний день зарегистрировано 589 спортивных секций и 1039 творческих кружков. Программа позволяет детям и подросткам в возрасте от 4 до 17 лет, в том числе детям с особыми потребностями, бесплатно посещать творческие кружки по 59 виду творчества. Были разработаны правила подушевого финансирования, по которым государство оплачивает за посещение каждого ребенка непосредственно организации. Операторами программы выступают акиматы в регионах. На участие в этой программе могут подавать и частные секции, и кружки. Поставщики услуг отправляют заявки, их предложения размещаются на специально разработанном портале artsport.edu.kz, а дети с помощью родителей уже выбирают каким видом спорта или творчества заняться. В 2021 году на реализацию данного проекта выделен бюджет в размере 628 млн. тенге на организацию творческих секций для 29 600 детей и подростков. В 2022 году на реализацию государственного творческого заказа выделено 4 млрд. тенге, для обеспечения ранее взятых обязательств. С 21.02.2022 закрыли прием и выдачу новых ваучеров. С 1 марта 2022 года было приостановлено финансирование, в связи с отсутствием бюджетных средств. Благодаря этой программе, дети из многодетных и малообеспеченных семей получили возможность бесплатно посещать различные кружки. Кроме того, была оказана большая поддержка предпринимателям, чья деятельность пострадала в период пандемии. Сейчас страдают, и поставщики, и дети и родители из-за закрытия данных спортивных секций и творческих кружков.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

АЛМАТЫ РПП

Предложение по решению проблемы:

Для решения данной проблемы необходимо совершенствования правила внедрения рычагов финансирования детского спорта и творчества. В связи с тем, что финансирование данной сферы не может осуществляться местным бюджетом, нужна поддержка республиканского бюджета.

Пути решения:

Для решения данной проблемы необходимо совершенствования правила внедрения рычагов финансирования детского спорта и творчества. В связи с тем, что финансирование данной сферы не может осуществляться местным бюджетом, нужна поддержка республиканского бюджета.

Дата включения в реестр:

2022-08-08 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2022-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
22.08.2022; Для обсуждения вопросов касательно спортивного и творческого заказов 17 июня 2022 года НПП организованы общественные слушания, где приняли участие более 200 поставщиков услуг, представители МКС РК, где была выражена позиция бизнеса. Вместе с тем, в 2022 году на экспертное заключение НПП поступили следующие проекты НПА: 1. Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта, культуры и архивного дела»; 2. Консультативный документ регуляторной политики по вопросам административной ответственности в области культуры, физической культуры и спорта; 3. Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта, культуры и архивного дела»; 4. Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях». НПП направлены в МКС отрицательные экспертные заключения (исх. № 07889/30 ОТ 23.06.2022 и № 09288/30 от 22.07.2022) касательно вышеуказанных документов. На данный момент проекты НПА (пп.1,2,4) на доработке, правила подушевого финансирования рассматриваются в рабочей группе при МКС РК. Касательно проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта, культуры и архивного дела» (3 п.), предусматривающие введение государственного контроля за исполнением спортивного и творческого заказа, НПП участвовал на заседании МВК (12 августа т.г.), где озвучена о противоречии предлагаемого подхода принципам ведения государственного контроля и надзора и дополнительной нагрузке на бизнес. Данный проект рекомендован на проведение АРВ (однако протокол заседания еще не вышел). Вместе с тем, данный проблемный вопрос будет вынесен на рассмотрение РГ в КПМ. На данный момент ожидаем информацию от КМП касательно даты проведения.
На рассмотрении НПП
Ответственный исполнитель:

Касымжанова Назым Алдабергеновна

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ

Руководитель подразделения:

Тогизбаева Айдана Кенбаевна

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ

Еншілес ұйымдар

Серіктестер