Госзакупки: по каким спорам обращаются в суд

19 Мая 2025

- Восточно-Казахстанская область

185 просмотров

Для повышения правовой грамотности субъектов бизнеса в Палате предпринимателей ВКО работает проект «Ваше право» с судьями Специализированного межрайонного экономического суда (СМЭС) по ВКО.

«Данный проект зарекомендовал себя, как эффективная площадка по взаимодействию между бизнес-сообществом и судом, где обсуждаются правовые вопросы, а также проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в своей деятельности. Это важная инициатива, направленная на понимание норм законодательства и на снижение количества ошибок и недоразумений», - отметила заместитель директора по правовым вопросам Палаты предпринимателей ВКО Айжан Жангирханова.

По информации судьи (СМЭС) по ВКО Махаббат Магзумовой, заказчики обращаются в суд по спорам о неисполнении обязательств по договору о государственных закупках.

«С января по апрель 2025 года судом СМЭС по ВКО вынесено 294 решения: 235 исков удовлетворены, 59 - отказано. Удовлетворяемость исков по данной категории составляет 79%. Это говорит о том, что субъекты предпринимательства не должным образом относятся к обязательствам, которые они принимают, заключив договоры о государственных закупках, невнимательно относятся к тем характеристикам товаров, которые отражены в технической спецификации», - отметила Махаббат Магзумова.

Судья обратила внимание, что причины неисполнения обязательств разные. Например, в технической спецификации указывается какое-либо оборудование, а поставщик не всегда может документально подтвердить их соответствие. Или спор, когда товар, поставляемый по договору, необходимо было закупить в РФ. Здесь поставщик не учел сроки поставки в Казахстан, время на декларирование. Соответственно, если обязательства не исполнены по договору в срок, то такой поставщик считается не исполнившим обязательства и суд признает его недобросовестным.

Добавим, что с 1 января 2025 года в действие введен новый закон «О государственных закупках» и теперь предусмотрено четыре основания для того, чтобы признать поставщика недобросовестным: представление на стадии участия недостоверных сведений; уклонение от заключения договора; неисполнение обязательств по договору о госзакупках; ненадлежащее исполнение обязательств по договору о госзакупках.

Судья посоветовала предпринимателям обращать внимание на все детали уже на этапе намерения участвовать в государственных закупках: характеристику товара или услуги, сроки поставки, наличие разрешительных документов.

Кроме этого судья СМЭС по ВКО Асель Смагулова рассказала об экстерриториальной подсудности.

«Это относительное новшество в гражданском законодательстве. Она определена в статье 32 Гражданско-процессуального кодекса РК. Согласно данной норме, стороны могут по соглашению между собой сменить территориальную подсудность на экстерриториальную. Данную норму стороны зачастую еще не знают. Главная проблема в том, что всех нововведений бояться и относятся скептически. Как например, в 2011 году относились к медиации, зато сегодня можно уже сказать, что согласно статданным практически каждое пятое дело заканчивается примирением», - сообщила Асель Смагулова.

Принцип экстерриториальной подсудности – разделение дела между однородными судами. В данном случае между всеми экономическими судами, где наименьшая нагрузка у судей или большее количество судей, соответственно такой суд принимает данное гражданское дело и продолжает рассматривать его согласно тем же срокам и нормам в порядке, предусмотренном законодательством.

«В ВКО предприниматели не часто обращаются с такими заявлениями. В основном, это стороны в Акмолинской, Алматинской областях. Но мы обращаем внимание на то, что все изменения в законе делаются во благо сторон, чтобы дело было рассмотрено быстро, эффективно, чтобы был подход единичный к рассматриваемому случаю. Поэтому мы хотим привлечь бизнес-сообщество изучить данный институт и не бояться активно использовать в своей практике. А мы - суды будем помогать и разъяснять», - резюмировала Асель Смагулова.